印尼推動電動車,現在開始不只是問“賣多少輛”,而是進一步追問:一輛電動摩托車究竟有多少技術、零件和製造真正留在國內?

印尼政府8月13日在西爪哇Cikarang正式啟動Motor Listrik Nasional(Molinas,國家電動摩托車)及其配套生態系。到了8月20日,政府進一步公布四項認定條件,為什麼樣的產品才能被列入“國產電動摩托”劃出更清楚的界線。

第一關:TKDN必須超過60%

最直接的一項,就是Tingkat Komponen Dalam Negeri(TKDN,國內成分比率)必須超過60%。

而且這個比例不能只靠一些低價、容易本地生產的零件堆出來。政府特別點名,計算範圍要涵蓋動力系統、車架與結構,以及塑料和車身面板等主要部件。

換句話說,印尼希望的不是“在國內把進口零件裝起來”,而是逐步把比較有價值的零組件與製造能力留在本地供應鏈。

不只零件 本地設計與工程也算

第二項條件,是產品的設計與工程開發必須在印尼完成。

這一點其實比TKDN數字更值得注意。因為汽車與摩托車產業真正有長期價值的部分,不只是工廠組裝,還包括產品定義、工程設計、測試、零件整合與後續技術改良。

如果這一部分也被納入“國產”的定義,就代表印尼的政策方向正在從製造本地化,進一步走向工程與技術本地化。

第三項指定鎳系電池

第三項則很有印尼特色:Molinas必須使用鎳系電池。

這與印尼本身擁有龐大鎳資源,以及近年積極推動電池材料下游化直接相關。對印尼政府來說,電動車政策並不只是減少汽油消耗,也被視為把鎳礦、材料、電池與整車製造串成一條完整產業鏈的工具。

因此,Molinas的電池選擇也被直接納入工業政策。

不過,這項要求只適用於Molinas的政策定位,不能解讀成印尼所有電動摩托車都必須使用鎳系電池。

最後一關:價格不能脫離市場

第四項要求看起來最簡單,但可能也是最現實的一項——售價必須符合印尼國內市場的負擔能力。

印尼每年摩托車銷量達數百萬輛,但電動摩托車目前仍只佔整體市場很小的一部分。因此,即使一輛電動摩托擁有很高的本地成分,如果價格遠高於一般消費者能接受的範圍,也很難真正形成規模。

這也說明Molinas政策並不是單純追求本地化比例,而是試圖在產業自主與市場競爭力之間取得平衡。

約10家本地企業符合相關條件

Molinas啟動時,印尼方面表示,大約已有10家本土企業符合工業部制定的TKDN相關條件。

不過,政府目前並未正式公布完整企業名單,因此現階段不能把任何未確認品牌直接列為Molinas合資格企業。

8月13日的啟動活動在ALVA位於Cikarang的生產設施舉行。印尼總統Prabowo Subianto當天也參觀生產線,進一步把電動摩托車與本地工業、能源自主及供應鏈發展連在一起。

對ASEAN來說 真正競爭的是供應鏈

印尼的做法反映一個越來越清楚的趨勢:東南亞各國推動EV,已經不再滿足於單純增加電動車銷量。

真正的競爭開始轉向誰能留下電池、零件、工程能力、供應商和研發投資。

對馬來西亞來說,這也提供了一個很直接的比較。未來我們談“國產EV”或本地化時,衡量標準恐怕也不能只停留在CKD組裝比例,而是要看技術、供應鏈和產品開發能力到底有多少真正留在國內。

Move Auto 點評

Molinas真正有意思的地方,不是印尼又推出了一個EV計畫,而是政府開始更明確地回答“什麼才算國產”。

超過60%的本地成分只是第一層。如果連設計、工程、關鍵零件和電池產業都要求留在國內,那麼政策目標就已經不是吸引外國品牌來設廠,而是希望建立自己的技術與供應鏈能力。

這也是接下來ASEAN汽車產業競爭真正值得看的地方。誰能把更多高附加價值環節留下來,誰才可能從EV轉型中得到最大的產業利益。