Honda近日促請泰國政府重新檢討日本進口車稅制及混能車政策時間表。表面上看，這只是一家日本車廠希望降低進口成本，但放在中國EV、REEV與新一輪電動化投資快速進入泰國的背景下，真正值得注意的是：這個長期由日系品牌主導的東南亞汽車製造中心，競爭規則正在重新調整。
▲ Honda在泰國Prachin Buri的工廠已接近目前產能上限，公司同時準備進一步擴充當地生產能力。（圖：Honda）
日本CBU進口稅最高可達80%
Honda Automobile (Thailand)總裁兼首席執行員Koji Iwanami（岩波功二）表示，公司仍有一些日本生產車型希望引進泰國，但日本、歐洲及美國進口整車目前面對最高可達約80%的進口稅，使部分車型很難以具競爭力的價格進入市場。
另一方面，部分來自特定貿易伙伴、符合相關產地與政策條件的EV及REEV，可以享有0%進口稅待遇。
Honda並沒有要求所有日本進口車直接降至0%稅率，而是希望泰國政府重新檢討現有差距。如果條件改善，公司認為可以增加日本生產車型的市場選擇，包括Freed、Jazz以及STEP WGN等。
為什麼不直接全部在泰國生產？
問題在於Honda現有的泰國產能並不是完全空置。
其Prachin Buri工廠目前年產能約11萬輛，負責生產City房車、City Hatchback、Civic、Accord、HR-V與CR-V等主要車型，除了供應泰國市場，也出口到全球70多個國家。
由於該工廠目前已接近既有產能上限，一些銷量未必足以支撐獨立本地生產線的車型，更適合透過日本CBU方式導入，以補充現有產品陣容。
這也意味著Honda提出進口稅問題，並不是準備縮減泰國生產。相反，公司正規劃投入超過120億泰銖，把工廠最高年產能提升至約15萬輛，並把同一生產基地可製造的車型由目前6款增加至8款。
另一個爭議是HEV新稅制
Honda同時要求泰國政府重新考慮混能車HEV新稅制的執行時間表。
泰國正在調整汽車消費稅制度，未來HEV可享有的稅率，除了與CO₂排放有關，也 increasingly與本地零件使用及在地化條件掛鈎。政策方向本身，是希望車廠在享有較低稅率的同時，把更多投資與供應鏈留在泰國。
Honda並沒有反對提高本地零件比例，但認為新條件必須配合車型開發及換代週期。汽車不是幾個月就能完成重新設計與更換供應鏈，如果新規定生效速度快過產品更新，部分現有車款便可能無法及時符合條件。
若政策時間表沒有調整，旗下部分HEV車型的稅負可能逐步增加，而額外成本最終也可能反映在新車售價上。
Honda並不是單獨向政府提出要求
這次討論也不只是Honda一家的問題。
Honda正與另外5家日本車企透過曼谷日本人商工會議所與泰國政府溝通，涉及多項汽車產業政策，包括HEV稅制、進口條件及下一階段在地投資安排。
對日系品牌而言，真正需要解決的已不只是“某一款日本車能不能進口”，而是泰國未來的產業政策，如何同時處理兩套已經存在的力量：一套是過去數十年形成的日本車廠、零件供應商和出口生產基地；另一套則是近年隨EV、REEV與中國品牌投資而形成的新產業鏈。
Super-ONE本身就是很有趣的例子
▲ Honda Super-ONE由日本整車進口泰國，今年當地市場限量30輛，也成為日本CBU與EV政策交錯下的一個有趣案例。（圖：Honda）
更有意思的是，Honda提出上述政策要求的時間，正好也是公司在泰國推出Super-ONE純電小車之際。
Super-ONE由日本生產並以CBU方式進口泰國，今年限量30輛，當地售價為99萬泰銖。Honda官方將它視為擴充xEV產品陣容的一部分，顯示公司本身並沒有停止推進純電車。
因此，Honda要求檢討HEV與日本進口車條件，並不能解讀成“反對EV”或希望回到傳統燃油車時代。它真正爭取的，是不同動力、不同生產地與不同投資模式之間，更可預測的競爭條件。
中國品牌改變的，不只是銷量排名
過去數十年，泰國汽車產業高度依賴日本品牌投資。車廠、零件供應商、出口體系和技術人才，都圍繞這套生態建立，這也是泰國能夠成為“底特律東方”的重要原因之一。
近年情況開始改變。中國品牌利用EV、REEV、新工廠投資以及區域貿易安排加快進入泰國，令市場不再只有傳統燃油車與日系HEV之間的競爭。
對泰國政府而言，新投資當然重要，但既有日系製造基地同樣涉及大量就業、供應鏈和出口。如果政策改變速度太快，既有企業可能認為過去累積的本地投資沒有得到足夠過渡空間；如果政策過度保護舊有體系，又可能削弱吸引新技術與新投資的能力。
真正困難的地方，也就在這裡。
為什麼馬來西亞也值得留意？
泰國發生的變化，並不只是鄰國自己的市場故事。
泰國長期是東南亞最重要的汽車製造與出口基地之一，許多ASEAN車款、生產安排、零件供應及區域投資策略，都會受到當地產業政策影響。當中國品牌利用EV建立新的生產網絡，而日本車廠以既有工廠、HEV技術和供應鏈基礎重新應對，這場競爭很可能逐漸影響整個東南亞。
馬來西亞同樣正在面對類似課題：一方面希望吸引EV與新品牌投資，另一方面又需要維持既有本地裝配、零件供應鏈與傳統車廠投資。泰國如何處理這次政策重新平衡，因此很值得我們觀察。
如果只把這件事理解成“Honda要求泰國減稅”，其實會低估它的意義。真正的故事是，日本品牌花了數十年建立泰國汽車製造體系，如今泰國又希望利用EV政策吸引下一輪投資，兩套產業力量開始在同一個市場碰撞。
接下來政策怎麼調整，影響的不只是Honda能不能進口Jazz、Freed或STEP WGN，而是泰國要如何在守住既有製造基礎、吸引新電動化投資，以及維持市場公平競爭之間取得平衡。這也是整個東南亞汽車產業接下來幾年都可能面對的問題。
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